Постановление администрации Соликамского городского округа от 18.08.2023 № 2140-па

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», со статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, с муниципальной программой «Развитие инфраструктуры и комфортной среды Соликамского городского округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 15 ноября 2013 г. № 1806-па, администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег».

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление администрации города Соликамска от 14 мая 2019 г. № 870-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег»;

2.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 07 октября 2019 г. № 2039-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 14.05.2019 № 870-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https//просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Рыкова А.Н.

С.В.Куприянова,

исполняющий полномочия

главы городского округа —

главы администрации

Соликамского городского округа 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 18.08.2023 № 2140-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии, направленной на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, в связи с выполнением работ по осуществлению пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег» (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа («гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег»), предусмотренных муниципальной программой «Развитие инфраструктуры и комфортной среды Соликамского городского округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 15 ноября 2013 г. № 1806-па.

1.3. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств (далее – главный распорядитель, ГРБС), является администрация Соликамского городского округа (далее – администрация СГО), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (Уполномоченный орган – управление жилищно-коммунального хозяйства администрации СГО).

1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег» на основании соответствующих муниципальных контрактов (далее – заявители-получатели субсидии) при наличии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с частью 1 статьи 12 пп. 24 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

1.5. Сведения о субсидиях размещаются представителем администрации СГО на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете решения о внесении изменений в решение о бюджете.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Соликамского городского округа;

получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Соликамского городского округа на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителей, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в случае, если получатель субсидии является индивидуальным предпринимателем).

согласие получателя субсидии на осуществление проверки главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Получатель субсидии предоставляет в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа (далее – УЖКХ) по адресу: 618554, Россия, Пермский край, г.Соликамск, ул.Всеобуча, д. 86, следующий перечень документов:

2.2.1. заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2.2.2. декларацию получателя субсидии о его соответствии/несоответствии требованиям, установленным в пункте 2.1. Порядка;

2.2.3. выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), выданную (датируемую) не более чем за месяц до даты подачи заявки;

2.2.4. расчет фактических экономически обоснованных затрат связанных с осуществлением пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег» по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением надлежащим образом заверенных копий бухгалтерских документов, подтверждающих фактические затраты в период, за который планируется получить субсидию.

2.3. К оформлению документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:

2.3.1. копии представленных к заявке документов должны быть заверены подписью и печатью руководителя;

2.3.2. документы, предоставляемые более 1 листа, должны быть прошиты и пронумерованы;

2.3.3. предоставляемые документы должны быть читаемы, не содержать подчисток, исправлений и помарок.

2.4. Субсидия предоставляется ежемесячно или ежеквартально, с целью возмещения затрат в связи с осуществлением пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег».

2.5. Размер субсидии рассчитывается как разница между фактически понесенными затратами и доходами, полученными по утвержденным надлежащим образом тарифам.

2.6. Заявка и прилагаемый пакет документов передаются получателем субсидии лично в УЖКХ.

2.7. УЖКХ обеспечивает прием и регистрацию заявок в журнале регистрации заявок (с присвоением номера, проставлением даты и времени приема).

Один экземпляр заявки с отметкой о регистрации возвращается получателю субсидии.

2.8. В течение 30 рабочих дней со дня регистрации Заявки УЖКХ проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

2.9. Не позднее 5 рабочих дней со дня истечения сроков проверки, предусмотренных в пункте 2.8. настоящего Порядка, начальник УЖКХ обеспечивает созыв Комиссии для рассмотрения представленных получателем субсидии документов, проверенных УЖКХ.

2.10. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Соликамского городского округа. В состав Комиссии входят представители отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа.

В случае если поступившие заявки соответствуют требованиям настоящего Порядка, но общая сумма заявок превышает лимит бюджетных обязательств на предоставление данной субсидии на текущий финансовый год, то решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявки, поступившей (зарегистрированной) ранее.

2.11. Решение о предоставлении субсидии принимается администрацией Соликамского городского округа в форме постановления.

2.12. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.12.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2.12.2. установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

2.12.3. отсутствие (недостаток) лимитов бюджетных обязательств администрации Соликамского городского округа, выделенных на предоставление данной субсидии.

2.13. Сотрудник Управления ЖКХ администрации Соликамского городского округа направляет получателю:

2.13.1. проект Соглашения о предоставлении субсидии – в случае принятия главным распорядителем положительного решения о предоставлении субсидии;

2.13.2. письменный мотивированный отказ о предоставлении субсидии.

2.14. В течение 3 рабочих дней после получения для подписания проекта Соглашения о предоставлении субсидии, получатель субсидии подписывает и направляет один экземпляр Соглашения в УЖКХ.

2.15. Соглашение о предоставлении субсидии считается заключенным после подписания его обеими сторонами.

2.16. Соглашение должно содержать следующие условия: полное официальное наименование сторон, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии; размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника ее получения; информацию о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям – в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии; согласие получателей субсидии на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для перечисления субсидии.

2.17. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Соликамского городского округа (Приказ финансового управления администрации Соликамского городского округа от 24 февраля 2021 г. № СЭД-01-01-15 «Об утверждении Типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств бюджета Соликамского городского округа и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Соликамского городского округа»).

2.18. В Соглашении устанавливаются следующие достигнутые или планируемые результаты предоставления субсидии:

2.18.1. количество выполненных рейсов по муниципальным маршрутам пассажирских перевозок, ед.;

2.18.2. отсутствие срывов графиков осуществления пассажирских перевозок (исключение – стихийное бедствие).

2.19. Перечисление субсидии осуществляется МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, при получении следующих документов:

соглашения о предоставлении субсидии;

постановления администрации Соликамского городского округа;

счета на оплату.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Получатель субсидии не реже одного раза в квартал предоставляет в управление жилищно-коммунального хозяйства:

отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными финансовым управлением администрации Соликамского городского округа;

3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством.

4.2. Главный распорядитель, контрольно-ревизионный отдел управления муниципального контроля администрации Соликамского городского округа и контрольно-счетная палата Соликамского городского округа (далее-контрольный орган) осуществляют проверку соблюдения условий, порядка предоставления субсидий получателем субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае установления нецелевого использования субсидии, нарушения условий и порядка получения субсидии, предоставления недостоверных сведений, не достижения установленных показателей результативности получателем субсидии, получатель субсидии обязан возвратить субсидию в бюджет Соликамского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (предписания, представления) контрольных органов.

4.4. Контрольный орган направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушений.

4.5. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок письменного требования о возврате субсидии, Администрация обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.6. В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Порядка, получатель субсидии выплачивает пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

4.7. За нецелевое использование денежных средств в виде субсидии получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. УЖКХ проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям –

осуществляющим пассажирские перевозки

по регулируемым тарифам по муниципальным

маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим»,

«гор.Соликамск-пос.Красный Берег»

Заявка

на получение субсидии

__________________________________________________________________________________

(официальное наименование, ИНН, ОГРН заявителя)

«____» __________20___ г.

в сумме __________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

_____________________________________________________________________________ руб.

Опись прилагаемых документов:

Отметка о регистрации заявки:

«__» _______ 20__ г.

Заявитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (бухгалтер)
		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям –

осуществляющим пассажирские перевозки

по регулируемым тарифам по муниципальным

маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим»,

«гор.Соликамск-пос.Красный Берег»

Расчет фактических экономически обоснованных затрат связанных с осуществлением пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам «гор.Соликамск-пос.Касиб-пос.Басим», «гор.Соликамск-пос.Красный Берег»

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	№ маршрута	№ маршрута	№ маршрута
	Затраты-всего, в том числе:	руб.
	Оплата труда	руб.
	Отчисления на соц. нужды	руб.
	Топливо	руб.
	Электроэнергия	руб.
	Автошины	руб.
	Ремонт	руб.
	Амортизация	руб.
	Прочие	руб.
	Общехозяйственные расходы	руб.
	Объем пассажиропотока	чел.
	Объем пассажирооборота	пасс.-км
	Себестоимость	руб.
	Рентабельность
	Тариф на перевозку 1 пассажира
	Тариф на перевозку 1 пасс.-км

<*> Заполняется в разрезе каждого маршрута с приложением подтверждающих документов

Руководитель ________________/__________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (бухгалтер)______________/_____________ _______________

(подпись) (расшифровка подписи) Ф.И.О.

МП (при наличии)